【台灣醒報記者方家敏台北報導】人類為了醫學、科學與各種產品的進步,往往犧牲許多動物,許多專家皆認為這是「必要之惡」。然而台灣動物實驗存在許多制度上的管理漏洞,恐造成動物權益受損,除了惡名昭彰的兔子淚液測試造成兔子瞎眼,還有被數十個腫瘤纏身的貓狗,許多動物飽受折磨。動保團體指出農委會管理上的疏失,農委會也派員一一回應,並表示會協同動保團體與專家的力量,盡快改善。
根據農委會統計,從91年至今,台灣被利用於各類實驗的動物總計多達1000多萬隻,其中嚙齒類就有830多萬隻,豬牛羊雞鵝等動物共有近45萬隻。另外,社會大眾關心的犬、貓也有4152隻,兔子有20多萬隻,甚至連與人類最接近的靈長類也有639隻。
身為動物實驗查核委員,台灣動物社會研究會執行長朱增宏提到,目前全台已報備的動物實驗機構約200多個,絕大多數都未編制專業獸醫人員,且有許多計畫也未詳述申請書內容,甚至有許多違反實驗動物福利的案件也都予以通過。朱增宏提到,目前台灣的動物實驗機構多為自己提案自己查核,造成「球員兼裁判」現象浮濫,往往淪於形式上檢查。
此外,台灣的動物實驗稽查單位並非常設型單位,且每年只輪流查核40間,平均每間約4到5年才查核一次。朱增宏認為,動物實驗室的查核頻率過低,恐讓動物實驗單位有僥倖心態。
反觀英國則是有《動物科學程序法》嚴格規範所有動物實驗,並以證照制度控管所有單位。不僅有倫理審查委員會,內政部還有專職的動物科學應用辦公室,所有稽查人員皆具科學、獸醫或醫學背景,每年稽查一次以上。甚至在計劃核準後繼續監督,以確保實驗動物權益與實驗品質。
農委會畜牧處動物保護科科長林宗毅回應,因台灣的動保制度起度較晚,從88年起以美國做為參考,因此在短時間內要全盤改變不太可能,只能一步一步來。針對動保團體的質疑,林宗毅表示,台灣雖沒有專職的動物實驗稽查單位,但每年都邀請動保團體或是學者成立稽查委員會。目前台灣有登記的動物機構共有220家,每年稽查的40家都是依據過去實驗紀錄,若有不良紀錄才會查核。
根據動物實驗稽查結果,動保科發現大多數有問題的單位都是小型的私人機構,因資金不足而沒有聘用專業獸醫或醫師進行實驗。林宗毅表示,農委會將建議審查結果顯示為不良的私人機構盡量將動物實驗業務委託大型單位,如台大專職進行,避免造成有因技術不良導致動物福利受損的問題。
另外,林宗毅指出,台灣動物社會研究會提到「球員兼裁判」的現象實際並非如此,因目前實驗機構組成的計畫審查小組都是由一個單位提出計畫,再交由其他不同領域,跨系所的專家學者進行審查,而不是由提出計畫的部門或學者自己審理。
朱增宏強調,相較於其他先進國家的制度,台灣的動物實驗管理仍不夠嚴謹,漏洞百出。雖然為了人類發展,動物實驗難以杜絕,但此必要之惡仍不得不小心謹慎。
圖說:台灣動物社會研究會主任陳玉敏,拿著遭腫瘤纏身的小狗照片,揭開農委會動物實驗管理的種種缺失。(Photo by 方家敏/台灣醒報)
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