工商時報【吳慧珍】
■澳門及新加坡靠博弈拚經濟成果豐碩，吸引其他東南亞國家跟進，料將掀起一場搶賭客大戰，尤其菲律賓被看好會取代新加坡，成為東南亞最大博弈市場。
■Asian countries are fighting an increasingly fierce battle to attract gamblers to their casinos.
澳門與新加坡靠賭場帶動觀光的成功經驗，成為菲律賓、越南、柬埔寨及寮國等東南亞國家借鏡仿效的目標，這些博弈觀光的後起之秀，也開始積極加入爭取中國及其他外國賭客的戰場，盼將博弈業發展成國庫收入的主要來源。
澳門已超越美國拉斯維加斯，奪下全球最大賭城封號，靠著大批中國豪客一擲千金的挹注，去年澳門的博弈相關年營收，連續第3年以兩位數成長，較前年增加13.5％至3,041億澳門幣。
菲國推大型賭場開發案
如今努力推廣觀光的菲律賓，也師法澳門急起直追，與民間部門聯手在馬尼拉灣推動大型賭場開發案。
其實，近年來菲國當局選定呂宋島卡加揚（Cagayan）經濟特區發展博弈事業，當地約60家登記有案的中國企業經營線上博弈，即便中菲關係因南海領土爭議陷入緊張，光顧卡加揚賭場的仍以中國觀光客居多。
據菲國博彩主管機關菲律賓娛樂遊戲公司（PAGCOR）指出，這10年來菲國博弈業收入倍增，去年達到408億披索。菲國目標到2017年時，將博弈營收衝高10倍以上至4,300億披索。
這股亞洲博弈觀光熱潮也席捲中南半島國家，越南最大複合式渡假村Ho Tram Strip計畫集合6家賭場飯店，已於7月底正式營運的The Grand是當中第一家開幕，預計陸續擺放180張賭桌與2,000台吃角子老虎，另外附設4間餐廳、游泳池、兒童與青少年中心並提供全套spa服務。
由於越南人涉足賭場在當地仍屬違法，Ho Tram Strip遂將目標鎖定外來客，付出比澳門和新加坡賭場還高的佣金給中國掮客，以拉攏更多中國賭客到越南。
越南國會8月中旬提議，在所得達到一定門檻，而且行為無不良紀錄的前提下，開放本國人民進入設在廣寧省雲盾（Van Don）經濟特區的賭場，該特區緊鄰越南最負盛名的旅遊勝地下龍灣。此熱門景點去年吸引700萬觀光客，較前年成長8.5％。
越南考慮鬆綁國民赴賭場
越南考慮鬆綁國民涉足賭場的限制，除了要拚觀光，也是為避免資金外流，因為有太多越南人喜歡到國外賭一把。據當地媒體報導，湄公河三角洲一帶約3,000名越南人每天都跨越邊界，光顧柬埔寨的賭場和鬥雞場，每到周末越境賭博的人數更多。
自2003年起，越南政府允許外資在當地經營賭場，據財政部報告，越南全境約有50家賭場，但迄今無一對越南國民開放。每年有多少賭客入境越南不得而知，只知常有來自中國大陸和台灣的遊客流連當地賭場。
據越南10月1日生效的新法令，外國投資人欲在越南開設賭場的話，須投資興建複合式休閒園區，涵蓋貿易中心、餐廳、娛樂服務，以及當地主管機關認可的五星級以上飯店。
柬埔寨及寮國也在毗鄰越南、泰國的邊界大興土木蓋賭場，想以此吸引越、泰和中國等外國遊客大發觀光財。
正當其他亞洲國家加速推展博弈產業拚經濟之際，打破禁忌開放賭場而嘗到經濟甜頭的新加坡政府，卻礙於國內批評賭博敗壞社會風氣的輿論壓力，已嚴加限制本國人進出賭場。
如此一來瑞士信貸預測，2018年菲律賓可望凌駕新加坡，躍為東南亞最大博弈市場。
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