【台灣醒報記者方家敏台北報導】「台灣的自然美景未來恐將私有化、財團化！」針對內政部日前上網公告的《全國區域計畫草案》，大幅放寬許多開發限制，立委劉建國1日在記者會上批評，內政部長李鴻源身為水利專家，卻放寬規定，讓財團進駐集水區；環團也質疑，該法案是為了替財團解套，不僅簡化環評，連開發許可申請也只須縣市政府同意，恐將造成「國在山河破」的慘況。
1日上午內政部營建署與原民會等相關單位也作出回應，表示會再呈報環團提供的意見給長官，再行修正。並將於本月15日起，在北、中、南、東各舉辦一場公聽會，讓民眾與各地方政府都能了解法案實施內容。
為了解決近年來的風災、土石流等種種重大災害，《國土計畫法》自民國99年就開始制訂，各環保團體都寄望該法案能畫設土地保留區，減緩開發所帶來的生態衝擊。雖然《國土計劃法草案》已多次送進立法院，但離三讀通過仍遙遙無期。今年8月內政部又提出《全國區域計畫草案》，9月初正式公告上網，欲取代《國土計畫法》。
雖然兩法表面上意義相似，以國土保育、永續海岸、農地保護與糧食安全為設立基準，但政大教授徐世榮指出，此法的真正目的是在於「建立計畫指導使用機制」以及「簡化審議流程」。如此一來，以後有哪個地區要開發或進行都市計畫，只需要縣市政府同意，環評過程與開發許可申請流程就可大幅簡化。
環保團體認為，此計畫草案在法律位階上並不優於《國土計畫法》，應盡快讓《國土計畫法》完成三讀。台灣水資源保育聯盟理事長陳椒華表示，《全國區域計畫法》將「限制開發區」改為「環境敏感區」，只要開發單位提出廢水與廢棄物的回收處理承諾即允許開發。相較於《國土計畫法》中的「限制開發」規定，《全國區域計畫法》等於是幫開發單位大開方便之門。
屏東環境聯盟發言人陳玲瑤表示，一旦區域計畫法草案公告施行，屏東數個被財團覬覦的生態區將不再限制開發，即便地處地震帶也能進行建設，讓規避環評、非法營業14年的「墾丁悠活麗緻渡假村」就地合法；也讓緊臨龍鑾潭國家重要濕地遭「永豐棧開發案」破壞，濕地受到汙染，自然美景私有化，民眾未來恐無法再享受當地的自然風光。
台灣生態學會理事長楊國禎在記者會上用Google Earth秀出現在遭到破壞的地區，其中濁水溪、中部廬山地區、以及集集攔河堰等都有嚴重土石崩落、淤積等現象。他擔心，若《全國區域計畫法》將限制放寬，讓開發單位進駐，恐會讓水庫死亡，農地、山坡地、集水區等在風災來臨時也會嚴重受創。
「魔鬼就藏在細節裡。」立委劉建國說，內政部長李鴻源本身是水利專家，卻放任這種破壞國土的法案進行，將許多矛盾、與他法牴觸的條文放進法案，讓開發單位得以鑽法律漏洞。他呼籲，內政部應先召開行政聽證會；立委田秋堇也說，環保署也應進行政策環評，回應各界質疑。
圖說：台灣生態學會理事長楊國禎，在記者會上用Google Earth秀出現在遭到破壞的地區。
（Photo by 方家敏/台灣醒報）
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